公民意识
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公民意识与公民意识教育
发表时间:2014-10-24 10:17:54 来源:四川省荣县中学校 编辑:张忠诚
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曾在某博客上看到一个话题,大致叫做“中国现代化能不能如期实现”,作者的观点是“不能”。对此,他分析了很多的原因,其中一点让我记忆深刻,就是说中国国民缺少公民意识。如在社会生活中,很多老百姓见到当官的,常常会语无伦次矜持嗫嚅,事后却不屑一顾的愤愤然;工人见了厂长经理手无着处,背后鄙夷;下属见了顶头上司脸露媚色,点头哈腰,心里盘算着日后的升迁…。他认为这种现象的产生,无疑是千年封建教育的影响,国人并没有从人格缺失中觉醒,公民意识遥不可及,尤其是国之强盛所需要的公民意识远远不够等等。联系到近来不应该成为问题而成为问题的听证专业户、是否帮扶跌倒老人等的争议,这种观点不能说没有一点道理。

公民意识的薄弱,与公民教育的不成功有关。中国历来的公民教育,强调一种奉献的教育,过于推崇榜样的力量,习惯将一些事迹夸大宣传,舍家卫国、舍己为人的精神受到社会的极度推崇,而作为一个基本的社会人所需要的公民意识却在大而空的思想意识教育中受到冷淡。由此呈现的是,一些基本的社会伦理规范无法得以传承,个体公民意识不能得以弘扬,甚至出现作为社会个人和自我的冲突,做出一些违背常理的事情。

对中国而言,公民意识教育本身就是一个泊来品,公民意识教育是冲破几千年专制统治,使中国由传统社会向现代社会转型的一个意识觉醒教育。社会主义民主的本质是人民当家作主,宪法明确规定“一切权力属于人民”,人民是国家的主人,这就要求人民有自觉的政治参与意识和与此相适应的民主能力,市场经济发展到现在,要求建立公平与效率、竞争与合作、自由与平等的经济伦理关系,它需要培养能进行自我管理,履行经济义务,且能够为经济发展提供公平竞争的市场环境,这都需要公民教育的大力介入。由于历史原因,中国的公民意识教育出现了一些困境,理应引起教育界的关注。

定位:思想政治教育不等于公民教育

长期以来,存在着一种错误的认识,即把思想品德与政治教育等同于公民意识教育。其实思想政治教育只是广义的公民教育意识的一部分,不是公民意识教育的唯一内容。目前我国的公民意识教育缺少独立设置的课程体系和科学的整体部门规划。2001 年,我国对初、高中课程方案进行了改革,在初中的思想品德与高中政治课中增加了公民意识教育内容,但遵循的原则是把公民意识教育看作对已有思想政治教育的补充。长期以来高校的政治理论课一直承担着对大学生进行公民意识教育的任务。尽管2005 年教育部对高校思想政治理论课进行整体改革,整合了原有各门思想政治理论课的内容,对公民意识教育起到了指导和推动作用,但由于课程侧重点的不同,也就难以使公民意识教育在高校有任何实质性的变化。公民意识教育知识仍是融入到思想政治教育的内容当中,没有专门的体系和规划。

内容:过于强调奉献的教育

公民意识教育有明确的价值导向,即国家、社会、个体关系的定位。我国有几千年的集权专制历史,缺少民主的社会生活。只有臣民,没有公民;只有伦理说教,没有公民意识教育;只有国家,少有个人。历史和现实的种种原因使公民在接受学校、家庭和社会教育,或是在参与社会事务时,更多接触到的是义务。作为公民,没有履行义务,可能会受到社会法律和制度的惩罚;但若没有行使权利,很多时候只是个人的事情,也就没有其他社会成员和组织来过问了。公民要主张自己的权利,首先需要了解自己的权利,然后需要具有行使权利的能力。而这正是中国当下公民所欠缺的。

形式:脱离实践的说教

目前学校里的公民意识教育大多是一种知识教育,讲授一些公民的权利、义务、规范等,缺乏实际公民生活的体验和锻炼,致使学生在校内不能正常参与学校生活,在校外不能真正融入公民生活。如不少高校并未认识到学生自主参与学校生活的必要性和重要性。在很多情况下,团委、学生会的干部往往都是“钦定”的,这严重影响了学生参与公共事务的积极性。学生参与本地人大选举亦是如此。学校并未对选举的重要性和必要性以及相关事项和程序等跟学生解释清楚,而只是让学生简单“画圈”。这就使得学生认为选举就是走过场或作秀,使学生缺乏参与选举的积极性甚至对这类活动产生逆反心理。

毫无疑问,我国是世界上最重视政治教育的国家之一,却也是最缺乏公民教育的国家之一。曾有人发文表示,缺乏公民意识是中国在世界上落后最甚的地方。因此,加强公民意识教育应该是学校教育的重要一环。党和国家也意识到了加强公民意识教育对一个国家的和谐发展的积极作用,党的十七大强调了要加强公民意识教育,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念,就是旨在培养人们在公共事务中做一个合格的公民。

什么是公民意识?简单地说就是指公民对自己在国家政治生活和社会生活中的主体地位、主人身份的认识,对相应的责、权、利的认知和价值取向。公民意识教育,实际上是要培养公民参与管理社会公共事务的价值、知识和技能,在教育学上的意义是指通过公民意识教育,把公民培养成合格的社会公民,培养成具有民主法治理念、自由平等和公平正义意识,能够享受权利、履行义务和承担责任的具有行为能力的人。所以,成功的公民意识教育至少应包括权利与责任意识、国家与民族意识、平等与公正意识、自由与法制意识、道德与文明意识等方面的教育。并且切实从我国的国情出发研究并解决公民意识教育中存在的上述三个方面的问题。

如果说近代一百多年的救亡与革命最终以主权撑起了现代中国国家大厦的第一根支柱,使中国成为一个现代意义的主权国家。那么,以公民权利为导向的改革将公民国家的建立,为现代中国国家大厦的建立起民权的支柱。因此,发掘公民意识形成的规律,利用各种影响,加大公民意识的教育刻不容缓,且任重道远。



来源:四川省荣县中学校  编辑:张忠诚
 
 
 
 
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